廣州市番禺區(qū)教育局印發(fā)廣州市番禺區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校招生工作實(shí)施意見的通知

　　番教文〔2018〕26號(hào)

　　各教育指導(dǎo)中心、區(qū)屬學(xué)校：

　　《廣州市番禺區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校招生工作實(shí)施意見》已經(jīng)番禺區(qū)中小學(xué)招生考試工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定、區(qū)法制辦審查同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。在執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)問題或有建議，請(qǐng)及時(shí)向我局中小學(xué)教育科反映。

　　廣州市番禺區(qū)教育局

　　2018年4月28日

　　廣州市番禺區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校招生工作實(shí)施意見

　　為進(jìn)一步實(shí)施《中華人民共和國義務(wù)教育法》、《中華人民共和國教育法》等教育法律法規(guī)，貫徹落實(shí)《教育部關(guān)于當(dāng)前加強(qiáng)中小學(xué)管理規(guī)范辦學(xué)行為的指導(dǎo)意見》、《教育部關(guān)于進(jìn)一步做好小學(xué)升入初中免試就近入學(xué)工作的實(shí)施意見》、《教育部辦公廳關(guān)于做好2018年普通中小學(xué)招生入學(xué)工作的通知》以及省教育廳《廣東省教育廳轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于做好2018年普通中小學(xué)招生入學(xué)工作的通知》等文件要求，適應(yīng)基礎(chǔ)教育課程改革的需要，規(guī)范我區(qū)義務(wù)教育招生管理工作，根據(jù)廣州市教育局有關(guān)文件的精神，結(jié)合我區(qū)的實(shí)際情況，特制定本實(shí)施意見。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以黨的十九大精神為指導(dǎo)，以有利于體現(xiàn)基礎(chǔ)教育性質(zhì)、促進(jìn)全區(qū)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展為目標(biāo)，以保持社會(huì)穩(wěn)定和維護(hù)廣大學(xué)生根本利益、更好地滿足人民群眾對(duì)教育的需求為前提，以深化教育改革、促進(jìn)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展為重點(diǎn)，以緩解人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育的向往和優(yōu)質(zhì)教育發(fā)展不平衡不充分的矛盾為出發(fā)點(diǎn)，依法保障適齡青少年兒童平等接受教育的權(quán)利，依法行政，依法招生，做到制度公開、辦事公開，確保義務(wù)教育招生工作公平、公正。

　　二、基本原則

　　（一）義務(wù)教育階段學(xué)校招生堅(jiān)持以區(qū)為主、實(shí)行屬地管理原則。區(qū)教育局負(fù)責(zé)組織全區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校開展招生工作，統(tǒng)籌制訂招生入學(xué)辦法，核定各義務(wù)教育階段學(xué)校招生范圍、對(duì)象和規(guī)模，協(xié)調(diào)解決各教育指導(dǎo)中心、各義務(wù)教育階段學(xué)校在招生過程中遇到的問題和困難。各教育指導(dǎo)中心受區(qū)教育局委托，按照區(qū)教育局的工作部署組織實(shí)施本學(xué)區(qū)義務(wù)教育階段的招生工作（各教育指導(dǎo)中心服務(wù)范圍及招生聯(lián)系方式見附件1），整體謀劃制訂本學(xué)區(qū)內(nèi)義務(wù)教育階段學(xué)校（含省、市、區(qū)屬義務(wù)教育學(xué)校）招生入學(xué)辦法，統(tǒng)籌做好教育資源配置，妥善做好本學(xué)區(qū)內(nèi)戶籍適齡兒童、少年入學(xué)工作。各義務(wù)教育階段學(xué)校按照區(qū)教育局、所在教育指導(dǎo)中心統(tǒng)一規(guī)定的時(shí)間和工作部署，在所在學(xué)區(qū)教育指導(dǎo)中心領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)施本校招生工作。

　　（二）義務(wù)教育階段公辦學(xué)校招生堅(jiān)持免試就近入學(xué)原則。義務(wù)教育階段公辦學(xué)校必須按適齡兒童少年戶籍所在地段實(shí)行免試就近入學(xué)。各教育指導(dǎo)中心要根據(jù)適齡學(xué)生人數(shù)、學(xué)校分布、所在社區(qū)、學(xué)校規(guī)模、交通狀況等因素，按照確保公平和就近入學(xué)原則，并按“學(xué)校劃片招生、生源就近入學(xué)”的目標(biāo)，從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā)，為每所義務(wù)教育階段學(xué)校科學(xué)合理確定服務(wù)片區(qū)范圍。就近入學(xué)并不意味著直線距離最近入學(xué)，公辦小學(xué)招生地段原則上為學(xué)生戶口地址與學(xué)校距離在3公里以內(nèi)；公辦初中招生劃片范圍原則上為學(xué)生戶口地址與學(xué)校距離在5公里以內(nèi)。

　　公辦小學(xué)招生地段和公辦初中招生范圍應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定，確因區(qū)域內(nèi)改造、撤并、新增義務(wù)教育階段公辦學(xué)校以及區(qū)域內(nèi)戶籍適齡兒童、少年入學(xué)需求無法滿足或其他特殊情況需要調(diào)整的，報(bào)經(jīng)區(qū)教育局審定后，再向社會(huì)進(jìn)行公示。因其他情形需對(duì)招生地段、范圍進(jìn)行少量微調(diào)的，須報(bào)經(jīng)區(qū)教育局批準(zhǔn)。

　　（三）義務(wù)教育階段公辦學(xué)校學(xué)位分配堅(jiān)持以戶籍為依據(jù)、人戶一致的原則。凡具有番禺區(qū)戶籍的適齡兒童、少年，由其父母或其他法定監(jiān)護(hù)人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向其戶籍所在地的教育指導(dǎo)中心、學(xué)校為其子女（被監(jiān)護(hù)人）辦理入學(xué)（升學(xué)）報(bào)名手續(xù)，由戶籍所在地教育指導(dǎo)中心安排義務(wù)教育公辦學(xué)校學(xué)位。

　　各教育指導(dǎo)中心要保障具有番禺區(qū)戶籍且符合“人戶一致”條件（即適齡兒童戶籍地址與其父母或監(jiān)護(hù)人所能提供的房產(chǎn)證明地址一致，且父母或監(jiān)護(hù)人擁有該房產(chǎn)100%份額，適齡兒童入戶該址滿1年以上；或適齡兒童戶口地址所對(duì)應(yīng)的房產(chǎn)屬于適齡兒童祖輩，且該祖輩擁有該房產(chǎn)100%份額，適齡兒童入戶該址滿3年以上。在廣州市招生入學(xué)規(guī)定時(shí)間報(bào)名）的適齡兒童入讀對(duì)口地段公辦小學(xué)。同時(shí)要綜合考慮特殊人才子女、拆遷安置戶子女、經(jīng)政府安排入住保障性住房兒童等群體的適齡兒童學(xué)位。租住政府安排的廉租房（或公租房）的承租人子女，如果戶口地址與租房地址一致的，由租住地教育指導(dǎo)中心按地段生安排對(duì)口學(xué)校；如果戶口地址與租房地址不一致的，由租住地教育指導(dǎo)中心在本學(xué)區(qū)內(nèi)統(tǒng)籌安排。市政拆遷安置房的承租人子女，在拆遷安置期間，可選擇入讀租住地段或戶籍地段對(duì)口學(xué)校。不符合“人戶一致”條件的番禺區(qū)戶籍適齡兒童，由戶籍所在地教育指導(dǎo)中心為其統(tǒng)籌安排入讀本學(xué)區(qū)內(nèi)公辦小學(xué)。

　　公辦初中學(xué)校招生實(shí)行多校劃片電腦隨機(jī)派位或單校劃片掛鉤入讀的形式。具有番禺區(qū)戶籍的小學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生，在廣州市招生入學(xué)規(guī)定報(bào)名時(shí)間辦理報(bào)名手續(xù)的，由戶籍所在地教育指導(dǎo)中心根據(jù)本學(xué)區(qū)的實(shí)際情況，按就近免試入學(xué)的原則，采用劃片掛鉤或多校劃片電腦隨機(jī)派位方式安排初中學(xué)位。具有番禺區(qū)戶籍的小學(xué)非應(yīng)屆畢業(yè)生，或未在廣州市招生入學(xué)規(guī)定報(bào)名時(shí)間內(nèi)報(bào)名的小學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生，由戶籍所在地教育指導(dǎo)中心在本學(xué)區(qū)內(nèi)統(tǒng)籌安排其公辦初中學(xué)位。非番禺區(qū)戶籍而具有廣州市戶籍且在我區(qū)公辦小學(xué)畢業(yè)的學(xué)生，應(yīng)回戶籍所在地升學(xué)，如確需要在我區(qū)升學(xué)的，由畢業(yè)學(xué)校所在地教育指導(dǎo)中心統(tǒng)籌安排入讀本學(xué)區(qū)內(nèi)的公辦初中。

　　具有廣州市戶籍而非番禺區(qū)戶籍的適齡兒童、少年，若其監(jiān)護(hù)人在番禺區(qū)以外無自有產(chǎn)權(quán)房，在番禺區(qū)擁有產(chǎn)權(quán)房（或在廣州市內(nèi)無自有產(chǎn)權(quán)房，以其番禺區(qū)合法租賃房屋作為唯一居住地，且在小孩入學(xué)當(dāng)年5月20日前辦理房屋租賃合同登記備案的），需要申請(qǐng)?jiān)诜�禺區(qū)入讀義務(wù)教育公辦學(xué)校起始年級(jí)，由居住地教育指導(dǎo)中心根據(jù)本學(xué)區(qū)學(xué)位情況，統(tǒng)籌安排其小孩入讀本學(xué)區(qū)義務(wù)教育公辦學(xué)校起始年級(jí)（含政府補(bǔ)貼學(xué)位的民辦學(xué)校）。統(tǒng)籌安排入學(xué)主要是落實(shí)其義務(wù)教育學(xué)位，并非確保其入讀地段對(duì)口學(xué)校。

　　（四）義務(wù)教育階段民辦學(xué)校招生堅(jiān)持免試入學(xué)原則。民辦學(xué)校招生以“免試”為原則，自主、合理地設(shè)置招生的范圍和確定招生標(biāo)準(zhǔn)、方式。民辦學(xué)校可根據(jù)自身辦學(xué)特色與需要，采取面談等方式，選擇符合學(xué)校辦學(xué)特色的學(xué)生。

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