根據(jù)《中華人民共和國義務(wù)教育法》、《北京市實(shí)施<中華人民共和國義務(wù)教育法>辦法》等法律法規(guī)，貫徹落實(shí)教育部《關(guān)于進(jìn)一步做好小學(xué)升入初中免試就近入學(xué)工作的意見》（教基一﹝2014﹞1號）、教育部辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步做好重點(diǎn)大城市義務(wù)教育免試就近入學(xué)工作的通知》（教基一廳﹝2014﹞1號）有關(guān)要求，依法保障本區(qū)適齡兒童少年接受義務(wù)教育權(quán)益，經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)，現(xiàn)對我區(qū)2014年義務(wù)教育階段入學(xué)工作提出如下意見，請各有關(guān)部門單位認(rèn)真貫徹落實(shí)。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會和教育協(xié)調(diào)發(fā)展，貫徹十八屆三中全會精神，落實(shí)《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》、《國務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的意見》（國發(fā)﹝2012﹞48號）和《北京市中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》的各項(xiàng)要求，深化教育領(lǐng)域綜合改革，推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，努力提高義務(wù)教育質(zhì)量和學(xué)校辦學(xué)水平，促進(jìn)教育公平，維護(hù)社會穩(wěn)定。

　　二、工作原則

　　（一）堅持政府統(tǒng)籌，將義務(wù)教育階段入學(xué)作為政府行為予以保障。

　　（二）堅持教委協(xié)調(diào)，以各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主組織實(shí)施本區(qū)域義務(wù)教育階段入學(xué)工作。

　　（三）堅持免試、就近，確保符合條件適齡兒童少年接受義務(wù)教育。

　　（四）堅持程序規(guī)范，把義務(wù)教育階段入學(xué)作為規(guī)范辦學(xué)的重要環(huán)節(jié)，做到公平、公正、公開。

　　三、入學(xué)條件及方式

　　1．按照免試、就近入學(xué)原則，凡年滿6周歲（2008年8月31日及以前出生）且具有本市常住戶口的適齡兒童均須在規(guī)定的時間內(nèi)，按區(qū)教委劃定的服務(wù)片參加學(xué)齡人口信息采集，免試就近入學(xué)。嚴(yán)禁小學(xué)以面試、考試等形式進(jìn)行入學(xué)登記。

　　2．完成小學(xué)教育的學(xué)生，應(yīng)當(dāng)進(jìn)入初中繼續(xù)接受并完成義務(wù)教育。具有本市常住戶口的小學(xué)畢業(yè)生，通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)對口直升和直屬地區(qū)電腦派位兩種方式免試就近入學(xué)。

　　3．持有區(qū)教委開具的《臺胞子女就讀批準(zhǔn)書》、全國博士后管理部門開具的《博士后研究人員子女介紹信》及其父（或母）的《進(jìn)站函》、部隊(duì)師（旅）級政治部開具的隨軍家屬證明及現(xiàn)役軍人證件、區(qū)僑務(wù)部門開具的《華僑子女來京接受義務(wù)教育證明信》等證明的非本市戶籍適齡兒童少年按本市戶口對待。

　　4.非本市戶籍的適齡兒童少年，因父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人在本區(qū)工作或居住需要在本區(qū)接受義務(wù)教育的，由其父母或其他法定監(jiān)護(hù)人持本人在京務(wù)工就業(yè)證明、在京實(shí)際住所居住證明、全家戶口簿、在京暫住證、戶籍所在地街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府出具的在當(dāng)?shù)貨]有監(jiān)護(hù)條件的證明等相關(guān)材料，到居住地所在街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核，通過審核的參加學(xué)齡人口信息采集，到區(qū)教委確定的學(xué)校聯(lián)系借讀；學(xué)校接收有困難的，由區(qū)、鎮(zhèn)教委協(xié)調(diào)解決。

　　5．民辦學(xué)校、寄宿學(xué)校的招生參照本意見執(zhí)行。文藝、體育、科技特長生入學(xué)按區(qū)教委有關(guān)文件執(zhí)行。

　　6.凡屬區(qū)以上人民政府人才引進(jìn)計劃的海外歸國人員、各類引進(jìn)人才子女入學(xué)的，按相關(guān)規(guī)定，由區(qū)教委協(xié)調(diào)解決。

　　7.對持有烈士子女、臺籍學(xué)生、華僑子女、現(xiàn)任軍人子女、全國勞動模范子女身份證明的學(xué)生，按相關(guān)規(guī)定，在同等條件下給予照顧。

　　四、工作要求

　　（一）工作職責(zé)

　　1.區(qū)教委職責(zé)

　　（1）按照市教委的有關(guān)要求，依法規(guī)劃本區(qū)"免試、就近入學(xué)"范圍，制定本區(qū)義務(wù)教育階段入學(xué)工作意見，報區(qū)政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施，并向社會公布。

　　（2）加強(qiáng)對本區(qū)域義務(wù)教育學(xué)校入學(xué)工作的指導(dǎo)、管理、監(jiān)督和檢查，負(fù)責(zé)入學(xué)工作宣傳，加大對區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展和學(xué)校質(zhì)量提升、特色建設(shè)等方面的宣傳力度，接待群眾來信來訪，依法處理違紀(jì)違規(guī)事件。

　　（3）嚴(yán)格執(zhí)行市教委統(tǒng)一規(guī)定的時間表和入學(xué)程序。

　　（4）指導(dǎo)開展學(xué)齡人口信息采集工作。

　　2.招生校職責(zé)

　　各招生學(xué)校要認(rèn)真學(xué)習(xí)市教委和區(qū)教委有關(guān)文件，領(lǐng)會文件精神，按要求完成有關(guān)入學(xué)的全部工作，嚴(yán)格遵守法律法規(guī)和招生紀(jì)律，做好群眾的信訪工作，以保證本區(qū)義務(wù)教育階段入學(xué)工作順利完成。

　　（二）檢查與監(jiān)督

　　1.2014年區(qū)教委將繼續(xù)加強(qiáng)對義務(wù)教育階段入學(xué)工作開展重點(diǎn)監(jiān)督檢查，尤其是對直屬地區(qū)中小學(xué)招生工作和初中招收特長生情況進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督和檢查，并將結(jié)果納入對學(xué)校貫徹《中華人民共和國義務(wù)教育法》、《北京市實(shí)施<中華人民共和國義務(wù)教育法>辦法》執(zhí)行情況及評選先進(jìn)的考核范疇。

　　2.2014年將重點(diǎn)就公辦學(xué)校通過考試、培訓(xùn)班等形式選拔學(xué)生，奧數(shù)競賽與入學(xué)掛鉤，學(xué)校私自招生行為，以及區(qū)教委建立和落實(shí)控制跨片流動審核制度等方面進(jìn)行專項(xiàng)檢查，對違反《北京市實(shí)施<中華人民共和國義務(wù)教育法>辦法》和本意見規(guī)定的行為堅決予以糾正，對情節(jié)嚴(yán)重的要在全區(qū)進(jìn)行通報批評，對相關(guān)責(zé)任人要嚴(yán)肅處理，確保各項(xiàng)招生政策落實(shí)到位。

　　3.落實(shí)北京市《關(guān)于治理義務(wù)教育階段擇校亂收費(fèi)問題的意見》，加強(qiáng)依法監(jiān)督力度，嚴(yán)禁在義務(wù)教育階段入學(xué)工作中組織任何形式的考試、測試和面試選拔學(xué)生，嚴(yán)禁將各種競賽成績、獎勵證書作為入學(xué)依據(jù)。嚴(yán)禁違規(guī)收取任何費(fèi)用。

　　4.區(qū)教委將進(jìn)一步科學(xué)劃定每所學(xué)校對應(yīng)的服務(wù)片。各校要嚴(yán)格按照區(qū)教委制定的小學(xué)入學(xué)和初中入學(xué)方式接收義務(wù)教育的適齡兒童少年，學(xué)校應(yīng)首先接收服務(wù)片內(nèi)學(xué)生，保證服務(wù)片內(nèi)每個依法接受義務(wù)教育的適齡兒童少年，在新學(xué)年開學(xué)時都能入校就讀，確保義務(wù)教育階段學(xué)生不輟學(xué)。

　　5.加強(qiáng)學(xué)校招生計劃管理，嚴(yán)肅招生紀(jì)律。義務(wù)教育階段入學(xué)工作由區(qū)教委統(tǒng)一組織實(shí)施，各學(xué)校嚴(yán)格按照確定的招生計劃進(jìn)行招生，不得擅自變更招生計劃。

　　6.加強(qiáng)學(xué)籍管理。全市使用統(tǒng)一的學(xué)齡人口信息采集系統(tǒng)和初中入學(xué)服務(wù)系統(tǒng)，將每一孩子入學(xué)途徑和方式全程記錄，教育行政部門依據(jù)權(quán)限進(jìn)行查詢和監(jiān)控。北京市中小學(xué)信息管理系統(tǒng)將依據(jù)學(xué)齡人口信息采集系統(tǒng)和初中入學(xué)服務(wù)系統(tǒng)建立新生學(xué)籍。

　　7.落實(shí)公示制度。公示內(nèi)容包括：經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)的義務(wù)教育階段入學(xué)工作意見、當(dāng)年義務(wù)教育學(xué)校（含民辦）學(xué)校性質(zhì)、辦學(xué)規(guī)模、經(jīng)費(fèi)來源、招生計劃以及接收學(xué)生的結(jié)果等。

　　（三）加強(qiáng)宣傳

　　義務(wù)教育階段入學(xué)工作涉及人民群眾切身利益，事關(guān)社會穩(wěn)定大局和社會主義和諧社會首善之區(qū)建設(shè)，是基礎(chǔ)教育工作的重要組成部分，各校要統(tǒng)一思想，高度重視，精心策劃、嚴(yán)密組織、規(guī)范操作，杜絕違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。要面向社會做好宣傳引導(dǎo)工作，增加政策和工作程序的透明度。主動接受社會輿論監(jiān)督，及時回應(yīng)、穩(wěn)妥解決社會和媒體反映的問題，做好信訪工作，維護(hù)適齡兒童少年接受義務(wù)教育的合法權(quán)益，樹立大興教育的良好形象，確保社會的穩(wěn)定。
 

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